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甘肃省白龙江林区概况

作者:  日期: 2011-07-04  点击率:


    白龙江林区1952年开始开发建设。当时,为新中国建设的需要,在毛泽东主席和周恩来总理的亲切关怀下,经西北军政委员会批准,白龙江伐木场筹备处在武都县城北山药王殿正式成立,至此开启了林区开发建设的序幕。1963年经国务院批准全面开发建设,1966年正式成立林业部白龙江林业管理局,1969年下放甘肃省管理,同时将管理局下辖的南坪林业局划归四川, 将洮河林业局和白水江林业总场划归白龙江林业管理局,后又将一部分森林划归地方管理。白龙江林业管理局至今已经走过了60多年的风雨历程。全林区经营总面积1691万亩,森林面积1338万亩,占全省森林总面积的1/3,活立木蓄积量6366.6万立方米,森林覆盖率为51.44%,其中林区内林木绿化率达到72.12%。下设13个县级企事业单位,68个场(科)级单位,108个森林管护、育苗站点。在册职工9496人,离退休人员6635人。全局职工及家属近50000人。

    白龙江林区位于青藏高原东部边缘与岷山山脉的白龙江和洮河两大河流上游,属长江和黄河的源头地区。大部分施业区在甘南藏族自治州舟曲、迭部、卓尼、临潭、合作及陇南市武都、文县境内,是全国九大重点林区之一。区内山峦起伏、高寒潮湿、气候多变,相对高差大,是典型的高山峡谷地区。区内农林牧交错,藏、汉、回、土等多民族聚居,经济、文化、交通、通讯落后。管理局下属的迭部、洮河、舟曲、白水江4个林业局均属全国135个重点国有森工局之列,是国家天然林资源保护工程重点实施单位,也是长江上游与黄河上中游重要的水源涵养林区和我国西北地区重要的绿色屏障,更是甘肃这样一个深处内陆、干旱少林省份不可多得的绿色宝库。

    管理局下属机构和经营网点主要分布在甘、川、陕三省九地(州市)18个县(区)境内。此外,还在北京、江苏、广州、海南、兰州等地建有办事机构和转产开发项目,在河西走廊高台县南华镇建有河西综合开发局,从事高效农业开发和葡萄酒酿造,2011年成立了南华林场,实施天然林保护和防风治沙工程。

    白龙江林区自开发建设以来,经历了艰辛的探索和努力。起初主要采用小规模分散采伐的经营方式,1963年开始全面开发后,成千上万名建设人才响应党和国家的号召,从全国各地汇集到岷山脚下、白龙江畔,艰苦创业,无私奉献,边生产边建设,在崎岖险峻的林海深处,开始了如火如荼的建设事业。到七八十年代,林区林业生产进入鼎盛时期。职工人数达到2万多人,年产木材数十万立方米。林区在从事森工生产的46年间,按照国家指令性计划,累计生产木材1686万立方米,生产纤维板3.5万立方米,机制纸4.7万吨,为社会提供了大量林副产品。累计完成工业总产值196亿元,实现利税35.6亿元。完成更新造林145万亩,更新造林面积为采伐面积的124%。

    1998年,为保护长江、黄河上中游生态环境,白龙江林区积极响应党和国家的号召,坚决贯彻省委省政府决定,于当年9月16日率先在全省停止天然林采伐,启动实施了天然林资源保护工程。实施天保工程16年来,累计完成公益林建设600余万亩,累计完成各类生态建设投资6.57亿元。与此同时,积极开展异地造林,先后在漳县、会宁、山丹、武威、合作等地开展绿化造林,赢得了良好的社会声誉。累计完成工程投资21.3亿元,人工造林102.8万亩,封山育林109.3万亩,森林抚育87万亩,森林病虫害防治178.4万亩,义务植树179.5万株。依法治林不断加强,“绿剑”、“绿盾”等系列专项整治行动深入开展,禁毒工作扎实有效,巩固了“零产量”。连续十多年没有发生大的森林火灾和乱砍滥伐,1338万亩森林资源得到有效保护。先后建成洮河国家级自然保护区和阿夏、插岗梁、博峪省级自然保护区。新成立了大草滩、白塬、祖厉河和南华四个国有林场,林地资源和绿化面积不断扩大。科技进步取得新成果,干旱河谷造林技术实现新突破,林业调查规划院获得甲A级资质。

    实施天保工程以来,林区改革创新力度不断加大。精简管理机构,裁减管理人员,提高工作质量和办事效率。认真贯彻落实省政府第28次常务会议精神,剥离企业办社会职能,林区公检法整体转制进入国家政法序列,林业局自办的子弟学校整体移交地方管理,初步理顺了管理体制。各林业局清理各类企业实体,推进事企分开,组建产业公司,提升林区产业竞争力。林区产业发展亮点纷呈。葡萄酒、林木种苗、森林旅游、房地产、小水电开发蓬勃兴起。特别是祁连冰白、冰红多次获得国内外大奖,并成功出口日本和东南亚,填补了我省酒类产品出口的空白。林区建立国家级标准化苗圃近6000亩,存苗总量达6亿株,成为西北地区最大的种苗培育基地之一,在满足林区生态建设的同时,还销往省内其他地区以及内蒙、青海、宁夏、陕西等地。森林旅游业不断壮大,冶力关、大峪、腊子口和沙滩四个国家级森林公园社会知名度不断提高,游人逐年增多,效益稳步提升。

    夺取了扑救森林火灾、抗击5.12地震、8.8泥石流等各种灾害的全面胜利。面对地震和泥石流灾害后,林区人奋力开展生产自救,积极争取国家和省上支持,共完成各类灾后重建项目156个,争取国家投资 4.85亿元。通过实施灾后重建和棚户区改造,职工住房和办公条件得到极大改善。

    林区科技创新水平不断提升,先后获得省部级科技进步二等奖以上科研成果6  项,先后有 3人获得甘肃555 层次科技创新人才奖,3人获省科技领军人才奖。目前,全林区有高级职称的科技人才96名,已成为白龙江林业建设的中坚力量。林区开发建设60多年来,与甘南州、陇南市以及其他周边市县人民群众建立了深厚的感情,各族人民群众大力支持林区各项建设事业,林业职工尊重少数民族风俗习惯,热心帮助当地群众生产发展。在长期交往中互相帮助,互相支持,共建共荣,为促进民族团结和社会进步做出了应有贡献。

    经过16年卓有成效的工作,天保工程建设取得了显著成效。林区出现了可喜的变化。一是森林资源总量明显增加,森林覆盖率稳步提高。二是生态环境明显改善,水土流失有效遏制。一些干涸的水源和泉眼又开始出现水流。一些干旱燥热的山谷地区小气候得到改善,空气湿度和降雨量明显增加。三是生物多样性得到恢复,野生动植物的种类、种群和数量大幅增加。多年未见的各种野生动物如羚牛、黑熊、豹、金丝猴、大熊猫、梅花鹿、狼、兰马鸡等国家一、二级保护动物相继出没,逐渐回到原来的栖息地。四是林区及地方经济呈现多元化的发展势头,林区大力发展后续产业,地方政府改变了对森林资源的过度依赖,积极寻求新的经济增长点,财政收入结构发生了历史性变化,呈现出新的生机与活力。
 

责任编辑: 安耘


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